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香港大学政治与公共行政学系客席教授聂德权在南开“翔宇实务讲堂”开讲|香港特别行政区的政治体制与粤港澳大湾区发展

发布者:娜菲沙·哈力克时间:2026-06-08浏览数:

2026年5月26日,伊利论坛 伊利论坛 “翔宇”实务讲堂暨中国经验进校园讲座第二十七期于学院325会议室成功举办。香港特别行政区政府公务员事务局原局长、香港大学政治与公共行政学系客席教授聂德权,香港大学社会科学学院亚太高层管理中心总监、公共行政学硕士课程(MPA)副总监王晓琦来伊利论坛 访问交流。聂德权教授受邀在伊利论坛 做题为“香港特别行政区的政治体制与粤港澳大湾区发展”的讲座。伊利论坛 伊利论坛 行政管理系主任刘银喜教授出席研讨。这是伊利论坛 伊利论坛 和香港大学社会科学学院合作框架下的一次交流。

讲座伊始,刘银喜教授向与会师生介绍了本期讲座的主题和主讲人聂德权的基本信息。

聂德权教授主要从基本法框架、政府架构和问责制度三个方面介绍香港特别行政区的政治体制。首先,香港特别行政区实行“一国两制”,其制度和政策在基本法中有明确写就,其中基本法第四章详细规定了行政、立法、司法等政治体制。其次,香港特别行政区政府实行“政策局—部门”分离模式,政策局负责制定政策,部门负责执行。同时存在由中央人民政府任命的政治委任官员(如局长)和庞大的公务员队伍。最后,政治委任官员(如局长)实行政治问责,而高级公务员(如部门首长)则实行行政问责

随后,聂德权教授从战略定位、合作机制和规则机制“软联通”三个方面论述粤港澳大湾区的总体发展。首先,粤港澳大湾区以创新驱动发展,坚持改革开放。其次,政策创新方面建立粤港澳大湾区领导小组,并通过粤港、深港等合作机制推动政策创新和规则衔接。最后,从人员、资金、信息等方面,分析打通制度壁垒(如科研资金跨境使用、港澳药械通等)的可行路径,将粤港澳大湾区“制度之异”转为“制度之利”,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接。

最后,聂德权教授总结香港特别行政区要发挥好“一国两制”的独特优势,为国家发展,为中华民族伟大复兴作贡献!“一国两制”要实践得好,两地必须增加相互认识和了解。同时,香港同胞,特别是年青人,要多认识和了解国家发展,内地同胞要多认识和了解“一国两制”政策,两地官员和民间都要多交流和沟通!

讲座最后,主持人刘银喜教授作总结发言,对聂德权教授结合自身经历,将政府工作与公共行政理论相互验证带入南开课堂表示衷心感谢。


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