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韩旭教授长期从事人民代表大会制度、人民政协以及国家治理相关研究，著有《国家治理视野中的根本政治制度》《法治建设：推进政治建设的切入点和主要载体》《中国之治：制度优势与治理效能》（合著）等，强调以人民为中心的发展思想在国家治理现代化进程中的重要意义。讲座中，他以“制度”概念的重释为核心，系统梳理了我国国家治理命题的历史脉络与深层内涵。

韩旭教授回溯了改革开放以来制度建设的演进逻辑，指出从改革开放初期强调人民民主制度化法律化，到党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，制度建设始终围绕双重目标展开：一方面规范公权力运行边界，保障治理的稳定性与规范性；另一方面保障人民民主权利，构建制度化的意见表达与参与渠道，推动权力与权利形成良性互动。他提出，“国家治理体系”并非零散的规章制度堆砌，而是由根本政治制度、基本政治制度等分层衔接构成的有机系统，其本质是搭建协同共治的制度平台。

针对制度建设的当代发展，韩旭教授强调，当前制度建设需继续深入：既要着力提升制度执行力，维护制度的权威性与严肃性，推动纸面规则转化为治理实践，以全面依法治国夯实制度运行的法治基础；也要着力完善制度运行的程序与机制，通过基层立法联系点等具象载体推动制度精细化落地，让制度体系真正运转起来，持续释放治理效能。

讲座的交流环节，在场师生围绕讲座内容踊跃提问，韩旭教授逐一作出回应，现场交流氛围热烈。本次讲堂以概念追问的方式重述“制度”，梳理了中国制度建设的历史逻辑与国家治理的制度内涵，为理解我国治国理政的实践路径提供了富有启发的学术视角。讲座在师生们的掌声中圆满结束。