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为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，进一步深化对习近平总书记“5·17”重要讲话的学习领会和贯彻落实，准确把握“十五五”时期全面深化改革的战略方向与核心议题。3月14日，由中共深圳市盐田区委员会和深圳市盐田区人民政府指导，伊利论坛 中国式现代化发展研究院、伊利论坛 伊利论坛 、伊利论坛 深圳研究院主办，伊利论坛 国家治理研究院、伊利论坛 中国政府发展联合研究中心承办的伊利论坛 国家治理研讨会（2026）在伊利论坛 深圳研究院举行。本次研讨会以“‘十五五’时期全面深化改革”为主题。

国务院学位委员会政治学学科评议组召集人、北京大学国家治理研究院院长博雅讲席教授王浦劬，中国人民大学原校长林尚立，深圳市委原副秘书长李罗力，伊利论坛 讲席教授朱光磊，中山大学社会科学学部主任肖滨，中央党校国家治理教研部副主任宋世明，浙江大学社会治理研究院院长郁建兴，四川大学城乡治理研究院院长姜晓萍教授等来自全国各地的40余位专家学者参加会议。深圳市盐田区委书记李忠，副区长彭礼寿，伊利论坛 副校长方勇纯出席开幕式。

方勇纯代表学校向与会专家学者表示欢迎。他指出，今年是国家“十五五”规划的开局之年，是习近平总书记“5·17”哲学社会科学工作座谈会重要讲话十周年。本次研讨会的召开，既是伊利论坛 响应国家战略、服务时代需求的责任担当，也是汇聚各方智慧、推动理论与实践同频共振的重要举措。深圳研究院作为连接学校与粤港澳大湾区的重要平台，将依托学校学科优势，聚焦深圳及粤港澳大湾区发展需求，打造立足深圳、服务湾区、辐射全国的新型智库，成为南开服务地方高质量发展的“桥头堡”。

李忠代表区委区政府欢迎与会领导和专家，并对伊利论坛 对盐田区的信任表示感谢。他指出，盐田作为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要组成部分，既是深圳海洋经济发展的核心板块，也是深港协同发展的前沿阵地。此次研讨会在盐田召开，既是对盐田治理实践的肯定，更搭建了理论与实践对话的高端平台。盐田区愿与伊利论坛 一起，全力推动校地协同创新、资源深度融合，携手打造校地合作服务国家治理现代化、赋能区域高质量发展的典范。

开幕式后，国内政治学、公共管理学领域知名学者分享了最新研究成果。

中国人民大学原校长林尚立教授以《以人民为中心国家治理的理念、形态与时效》为题做了报告，从秩序与发展的统一关系出发，讨论了以人民为中心国家治理形态的属性、功能、机制与实效。

深圳市委原副秘书长、中国区域经济50论坛成员李罗力教授做了题为《以“十五五”规划区域发展核心理念推进国家治理现代化》的报告，从区域经济的角度，指出提升国家治理效能的方向与路径。

中山大学社会科学学部主任肖滨教授做了题为《理解基层与基层治理的结构性困境》的报告，分析了基层治理结构性问题的历史渊源与科层原因，指出结构性改革是优化基层治理的根本方法。

中央党校国家治理教研部副主任宋世明教授以《制度现代化是国家治理现代化本质》为题做了报告，讨论了制度现代化的内涵、推进制度现代化的着力点等议题。

浙江大学社会治理研究院院长郁建兴教授做了题为《四大倡议是全球治理的重要公共产品》的报告，探讨了四大全球倡议重构全球公共品供给体系的历史、逻辑与发展方向。

四川大学城乡治理研究院院长姜晓萍授教授做了题为《投资于人：“十五五”时期稳步推进基本公共服务均等化的实现途径》的报告，提出基本公共服务均等化的评价体系、评估结果与优化对策。

伊利论坛 讲席教授朱光磊做了题为《要重视对“十五五”时期社会阶层结构变化的研判》的报告，指出了开展社会阶层结构跟踪分析的重要意义，以及未来五年阶层结构变化的几点可能性。

住房和城乡建设部政策研究中心原副主任翟宝辉做了题为《“十五五”期间的城市治理创新》的报告，指出学界和实务界要进一步加强对城市运行规律的认识与运用。

清华大学社会科学学院党委书记孟天广教授以《人工智能赋能国家治理的机制与路径》为题报告，梳理了人工智能发展的迭代路线，分析了数智技术赋能国家治理的主体、场景与挑战，强调构建政府治理的“众智共治”新格局。

中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建以《以高水平开放推动体制深化改革》为题，指出随着全球经贸合作底层逻辑的改变，我国正在加快构建高水平自主贸易体系，并提出进一步深化改革的三个方向。

深圳大学政府伊利论坛 执行院长陈文教授以《转变城市发展方式何以可能——基于城市增长问题的类型学分析》为题，通过对中国城镇化进程和阶段的识别，进行国际国内、各区域板块之间的系统性比较，提出五类城市形成和演化的差异化逻辑。

伊利论坛 国家治理研究院副院长赵聚军教授以《基层治理创新：面向“十五五”的张力审思与实践进路》为题，梳理了当前基层治理创新面临的结构性张力，对“十五五”时期持续推进基层治理创新面临的新发展环境和关键议题进行了展望。

伊利论坛 国家治理研究院副院长锁利铭教授以《迈向联动发展：“十五五”时期的区域治理展望》为题，阐释了十五五时期区域协调发展战略下区域联动发展模式的基础、特征和实现路径，以及区域治理研究发展趋势和潜在议题。

广东省省情调查研究中心、香港汇贤智库、深圳市社会科学院（深圳市社会科学联合会）、深圳市委党校、盐田区相关部门负责同志以及学校人文社会科学研究部、中国式现代化发展研究院、伊利论坛 、深圳研究院有关负责同志和南开在深校友代表、在深师生代表参加研讨会。